Отчет по акту ревизии финансово-хозяйственной деятельности МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Старое Мелково» муниципального образования «Старомелковское сельское поселение Конаковского района Тверской области»
Отчет по акту ревизии финансово-хозяйственной деятельности МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Старое Мелково» муниципального образования «Старомелковское сельское поселение Конаковского района Тверской области»
г. Конаково 3 ноября 2015 года
Основание для проведения ревизии: Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 15.12.2014 года № 5; статья 11 Положения о МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района; Распоряжение председателя МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района от 24.09.2015г. № 27.
Цель проведения ревизии: соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении деятельности МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Старое Мелково» муниципального образования «Старомелковское сельское поселение Конаковского района Тверской области».
Предмет контроля: учредительные документы, нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, определяющие деятельность МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Старое Мелково» муниципального образования «Старомелковское сельское поселение Конаковского района Тверской области», бухгалтерская и налоговая отчетность, данные регистров бухгалтерского учета, платежные и иные первичные документы, регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность Предприятия.
Объект контроля: Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Старое Мелково» муниципального образования «Старомелковское сельское поселение Конаковского района Тверской области», далее МУП «ЖКХ Старое Мелково» или Предприятие.
Проверяемый период: 29.09.2014г. – 30.09.2015г.
Сроки проведения контрольного мероприятия: с 06.10.2015г. по 03.11.2015г.
Основные цели и предмет деятельности Предприятия:
1. На территории МО «Старомелковское сельское поселение Конаковского района Тверской области» с 29.09.2009г. создано МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково».
Решением Арбитражного суда Тверской области от 09.04.2015г. процедура конкурсного производства на Предприятии продлена до 23.10.2015г. для проведения ликвидационных мероприятий.
Администрации Старомелковского поселения предписано завершить оказание услуг МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково» по обслуживанию сетей и управлению многоквартирными жилыми домами в д. Старое Мелково до 01.10.2015г. и провести мероприятия по передаче вышеуказанных функций с 01.10.2015г. во вновь созданную организацию МУП «ЖКХ Старое Мелково».
2. МУП «ЖКХ Старое Мелково» создано в целях эксплуатации жилищно-коммунальных объектов, расположенных на территории МО «Старомелковское сельское поселение Конаковского района Тверской области»
Для достижения вышеуказанных целей, Предприятие осуществляет следующие виды деятельности (предмет деятельности Предприятия):
- эксплуатация жилых домов и объектов коммунального хозяйства, находящихся в хозяйственном ведении Предприятия;
- содержание, благоустройство, текущий ремонт жилых домов, разработка проектно-сметной документации на проведение данных работ;
- содержание, благоустройство, текущий и капитальный ремонт, санитарная очистка объектов жилищно-коммунального хозяйства согласно границам, зарегистрированным в технических паспортах;
- содержание, обслуживание, текущий и капитальный ремонт муниципальных тепловых сетей, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, закрепленных за предприятием по иным основаниям;
- содержание, благоустройство, текущий ремонт внутриквартальных и придомовых территорий;
-оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам;
-водоснабжение, сбор, очистка и распределение воды;
- обслуживание котельной и предоставление теплоэнергии в соответствии с заключенными договорами;
- прочие (согласно Уставу).
Сведения о наличии учредительных документов:
МУП «ЖКХ Старое Мелково» создано на основании Решения Совета депутатов Старомелковского сельского поселения от 19.09.2014г. № 45, Постановления МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» от 29.09.2014г. № 20.
Функции Учредителя и полномочия Собственника имущества МУП «ЖКХ Старое Мелково» осуществляет МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения».
МУП «ЖКХ Старое Мелково» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением Главы администрации Старомелковского сельского поселения о 29.09.2014г. № 20.
МУП «ЖКХ Старое Мелково» имеет самостоятельный баланс, круглую печать, расчетный счет в ПАО «ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК ОТКРЫТИЕ», штампы и бланки со своим наименованием.
Для обеспечения деятельности МУП «ЖКХ Старое Мелково» сформирован Уставный капитал в размере 300 000 рублей.
Предприятие применяет упрощенную систему налогообложения в соответствии с нормами пункта 1 статьи 346.14 НК РФ. Объектом налогообложения признаны «Доходы».
В МУП «ЖКХ Старое Мелково» обеспечение и организация оплаты труда работников урегулирована внутренними локальными актами: Положением об оплате труда от 01.05.2015г., Правилами внутреннего трудового распорядка от 01.09.2015г.
Метод проведения проверки: выборочный.
1. Описание документально подтвержденных фактов нарушений законодательства.
В ходе проверки учредительных и других нормативно-правовых документов, регламентирующие деятельность Предприятия установлено:
1.1. В нарушение статьи 13 Федерального закона от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон об унитарных предприятиях), согласно которой «уставный фонд МУП должен быть полностью сформирован собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации», перечисление в уставный фонд произведено 19.05.2015г. (Предприятие создано 19.09.2014г., зарегистрировано в ЕГРЮЛ 20.10.2014г.).
1.2. В нарушение п.2 статьи 3 Закона об унитарных предприятиях, согласно которой «Муниципальное предприятие до момента завершения формирования собственником его имущества уставного фонда не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением муниципального предприятия» МУП до 19.05.2015г. заключило 6 договоров с МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» на сумму 299,5 тыс. руб., с МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково» - 2 договора на сумму 20,0 тыс. руб.
1.3. Устав МУП «ЖКХ Старое Мелково» не отражает в полной мере требования, закрепленные Федеральным законом от 14.11.2002г. № 161- ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Так, в Уставе предприятия не отражены требования:
- по публичной отчетности унитарного предприятия (ст.27 №161-ФЗ);
- о необходимости прохождения руководителем аттестации в порядке, установленном собственником имущества унитарного предприятия (ст.21 № 161-ФЗ).
1.4. И.о. директора Предприятия по 31.08.2015г. одновременно исполняла обязанности главного бухгалтера
МУП «ЖКХ Старое Мелково» и являлась главным бухгалтером МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково».
1.5. В нарушение п.8 ст.20 № 161-ФЗ, п.6 ст.2.7. Устава Предприятия Приказ о назначении главного бухгалтера не согласован с Учредителем.
1.6. До настоящего времени не определен порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности МУП, контроль по их выполнению (п.3 ст.20 № 161-ФЗ).
1.7. В нарушение п. 9. ст. 20. Федерального закона 161-ФЗ бухгалтерская отчетность не утверждена собственником имущества предприятия.
1.8. Учетная политика Предприятия утверждена Приказом по МУП «ЖКХ Старое Мелково» от 30.12.2014г. № 3.
20.07.2015г. Предприятие заключило Договор с ООО Аудиторско-консалтинговая фирма «ЭкспертАудит» на оказание услуги по формированию учетной политики.
Платежным поручением от 28.07.2015г. № 19 услуга оплачена в сумме 10 000 рублей.
1.9. Положение о муниципальном унитарном предприятии не разработано.
Коллективный договор отсутствует.
2. Проверка деятельности МУП «ЖКХ Старое Мелково» по вопросам управления многоквартирными домами.
2.1. В соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации в сентябре 2015г. были проведены общие собрания собственников жилых помещений многоквартирных домов жилищного фонда д. Старое Мелково.
К ревизии предоставлен пакет документов по проведению общего собрания собственников многоквартирного дома № 11 по ул. Парковая. В ходе проверки установлено, что в комплекте документов имеется протокол общего собрания, лист регистрации помещений собственников, участвующих в общем собрании, бюллетени для голосования и пр.
Вместе с тем проверкой имеющегося комплекта первичных документов по выбору способа управления многоквартирным домом были выявлены недостатки по их оформлению: не указаны данные паспортов 7 участников собрания в реестре собственников помещений (лист регистрации собственников на общем собрании), в тоже время прописаны паспортные данные 2 жильцов, не присутствующих на собрании.
2.2. Рассмотрена информация Управляющей компании МУП «ЖКХ Старое Мелково», размещенная на сайте «Реформа ЖКХ» www.reformagkh.ru, на предмет соответствия информации требованиям постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и требованиям регламента раскрытия информации организациями, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 124 от 02.04.2013 года.
На сайте Предприятие практически только зарегистрировано, при этом фактический адрес нахождения указан неверно (г.Конаково, ул. Энергетиков, д.13а).
Вся требуемая информация по управлению многоквартирными домами не раскрыта.
За нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, статьей 7.23.1 КоАП предусматривается штраф от 250 000 до 300 000 рублей для организаций и ИП, для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей, а при повторном нарушении — дисквалификация от 1 года до 3 лет.
3. Анализ финансово-хозяйственной деятельности МУП «ЖКХ Старое Мелково».
3.1. В течение 2014г. деятельность МУП «ЖКХ Старое Мелково» не осуществлялась.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности за 9 месяцев 2015г. представлен в таблице № 1.
№ п/п |
Наименование |
Сумма (руб) |
уд. Вес, % |
I |
Уставный капитал |
300 000,00 |
|
II |
ДОХОДЫ |
902 245,50 |
100 |
1 |
Ремонт трубопровода теплосетей 191,5м п. |
696 363,04 |
77,2 |
2 |
Покос административной территории |
38 768,84 |
4,3 |
3 |
Установка предупреждающих дорожных знаков |
30 087,10 |
3,3 |
4 |
Уборка территории д. Старое Мелково |
26 816,40 |
3,0 |
5 |
Уборка территории места захоронения по ул. Заречная |
29 941,66 |
3,3 |
6 |
Распиловка и вывоз деревьев |
29 753,04 |
3,3 |
7 |
Обслуживание линий электропередач |
24 000,00 |
2,7 |
8 |
Благоустройство территории пляжа |
19 889,22 |
2,2 |
9 |
Организация праздничного мероприятия по проведению "Дня деревни" по заказу Дома культуры |
6 626,20 |
0,7 |
III |
РАСХОДЫ: |
1 139 898,63 |
100,0 |
1 |
Материалы, в т.ч.: |
380 944,12 |
33,4 |
|
- трубы ППУ-ПЭ |
317 842,44 |
27,9 |
|
- комплекты стыков |
33 035,28 |
2,9 |
|
- отводы |
21 759,20 |
1,9 |
|
- опора скользящая |
8 307,20 |
0,7 |
2 |
Заработная плата (с учетом выплат по 2 договорам подряда) |
256 564,15 |
22,5 |
3 |
Начисления по зарплате |
77 482,36 |
6,8 |
4 |
Расчеты с поставщиками и подрядчиками, в т.ч.: |
343 918,00 |
30,2 |
|
- ремонтные работы по замене теплотрассы 192м п. |
300 000,00 |
26,3 |
|
- формирование учетной политики |
10 000,00 |
0,9 |
|
- оценка рыночной стоимости права пользования теплосетью 3764м |
10 000,00 |
0,9 |
|
- изготовление штампов и печатей |
4 740,00 |
0,4 |
|
- составление сметы на капремонт теплотрассы |
3 178,00 |
0,3 |
|
- услуги по обслуживанию линий электропередач |
4 000,00 |
0,4 |
|
- услуги по благоустройству территории д. Старое Мелково (санит. уборки, покос, вырубка насаждений) |
12 000,00 |
1,1 |
5 |
Прочие |
37 284,00 |
3,3 |
|
- госпошлина за лицензию на управление многоквартирными домами |
30 800,00 |
2,7 |
|
- услуги банка (РКО) |
5 924,00 |
0,5 |
|
- сбор за техобслуживание (СМХ 2, прицеп) |
560,00 |
0,0 |
6 |
Начисленный налог по УСНО за 9 мес. 2015г. |
43 706,00 |
3,8 |
IV |
ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ, с учетом уставного капитала |
62 346,87 |
- |
3.2. Доходы МУП «ЖКХ Старое Мелково» за 9 месяцев 2015 года составили 902,2 тыс. руб. Наибольший удельный вес (77,2%) составляет выручка за частичный ремонт теплотрассы на территории д. Старое Мелково. Основным заказчиком услуг за 9 месяцев 2015г. является МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» (99,3%).
3.3. Расходы МУП «ЖКХ Старое Мелково» за 9 месяцев 2015 года составили 1 139,9 тыс. руб., в т.ч.: расходы по приобретению материалов – 380,9 тыс. руб. (33,4%), расходы по заработной плате и начислениям – 334,0 тыс. руб. (29,3%), расчеты с поставщиками и подрядчиками – 343,9 тыс. руб. (30,2%), прочие расходы – 37,3 тыс. руб. (3,3%), налог по УСНО – 43,7 тыс. руб. (3,8%).
3.4. По итогам работы за 9 месяцев 2015 года МУП «ЖКХ Старое Мелково» сработало с прибылью 62,3 тыс.руб. ( с учетом суммы уставного капитала, перечисленного Учредителем для обеспечения уставной деятельности Предприятия).
Из-за отсутствия подписанных Актов выполненных работ не отражены в бухгалтерском отчете расходы по обслуживанию линий электропередач и благоустройству территории на общую сумму 4,0 тыс. руб.
3.5. В ходе проверки установлено, что МУП «ЖКХ Старое Мелково» в течение 9 месяцев 2015 года осуществляло свою деятельность в роли посредника между МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» и МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково».
3.5.1. Анализ договоров на предоставление услуг представлен в таблице № 2
|
Заказчик |
Исполнитель |
||
Содержание договоров |
МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» |
МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково» |
||
|
Срок договора |
Сумма, руб. |
Срок договора |
Сумма, руб. |
Услуги по уборке территории д. Старое мелково |
01.05.–30.09.15 |
33 522,00 |
01.05.-30.09.15 |
15000,00 |
Услуги по покосу административной территории д. Старое Мелково |
05.05.-31.05.15 01.06.-30.06.15 01.07.-31.07.15 01.08.-31.08.15 |
9692,21 9692,21 9692,21 9692,21 |
||
Услуги по распиловке и вывозу деревьев |
26.05.-29.05.15 |
29753,04 |
||
Услуги по уборке территории места захоронения по ул. Заречная |
18.05.-29.05.15 |
29 941,66 |
||
Услуги по благоустройству территории пляжа д. Старое Мелково |
25.05.-01.06.15 |
19 889,22 |
||
Услуги по организации праздничного мероприятия по проведению «Дня деревни» |
|
6 626,20 |
||
Услуги по обслуживанию линий электропередач д. Старое Мелково |
01.05.-30.09.15 |
30 000,00 |
01.05.-30.09.15г. |
5000,00 |
ИТОГО: |
Х |
188 500,96 |
Х |
20 000,00 |
Таким образом, МУП «ЖКХ Старое Мелково» получило заказ от МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» на оказание услуг на общую сумму 188,5 тыс. руб. Исполнителем вышеуказанных услуг задействовано МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково», которому выплачено за работу 20,0 тыс. руб.
Экономический эффект деятельности МУП «ЖКХ Старое Мелково» от указанных услуг составил 168,5 тыс. руб.
3.6. Аналогичная ситуация сложилась по осуществлению услуг по частичному ремонту теплотрассы на территории д. Старое Мелково:
3.6.1. МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» заключила с МУП «ЖКХ Старое Мелково» 7 договоров на ремонт трубопровода теплосетей 191,5м п. на общую сумму 696,4 тыс. руб.;
3.6.2. МУП «ЖКХ Старое Мелково» заключило договор № 26/0106 от 29.05.15г. с ООО «Компания Стройрезерв» на проведение ремонтных работ по замене участков тепловых сетей д. Старое Мелково (ул. Парковая – 55м п., ул. Центральная – 127м п.) на общую сумму 300,0 тыс. руб., приобретено материалов для замены теплосетей на сумму 380,9 тыс. руб.
3.6.3 МУП «ЖКХ Старое Мелково» заключило 2 договора подряда на оказание услуги по проведению ремонтных работ на участке теплотрассы д. Старое Мелково ул. Центральная на общую сумму 73,6 тыс. рублей:
- в сумме 57 500,00 рублей на оказание услуги по проведению ремонтных работ на участке теплотрассы д. Старое Мелково ул. Центральная (договор от 01.07.2015г. № 01/07/2015/2);
- в сумме 16 110,00 рублей на оказание услуги по проведению ремонтных работ на участке теплотрассы д. Старое Мелково ул. Центральная (договор от 01.07.2015г. № 01/07/2015/1).
В целом убыток Предприятия по осуществлению услуг по частичному ремонту теплотрассы на территории д. Старое Мелково составил 58,1 тыс.руб.
Кроме того, МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» заплатило за ремонт трубопровода теплосетей протяженностью 191,5 м.п., а в соответствии с договорами ООО «Компания Стройрезерв» работы выполнены на 182 м.п. трубопровода. На ремонт трубопровода протяженностю 9,5м.п. документы не предоставлены.
3.7. При проверке документов на ремонтные работы теплотрассы установлено:
3.7.1. Списание материалов, приобретенных для ремонтных работ теплотрассы, производилось на основании Требования-накладной без оформления накладной на отпуск материалов на сторону (организацию, осуществляющую ремонтные работы).
3.7.2. В нарушение ст.713 ГК РФ отсутствуют отчеты организации-подрядчика (ООО «Компания Стройрезерв») об израсходовании материала.
3.7.3. Установлено, что к договорам подряда на оказание услуг по проведению ремонтных работ на участке теплотрассы д. Старое Мелково ул. Центральная отсутствует сметная и техническая документация, акты выполненных работ составлены без указания величины натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения, установленных ст. 9 Федерального закона 402-ФЗ от 06.12.2011г.
4. Анализ дебиторской и кредиторской задолженностей.
Таблица № 3
|
Наименование |
Сумма (руб.) |
Уд. вес, % |
I |
ДЕБИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖННОСТЬ |
16 319,31 |
100,0 |
1 |
МУ "Администрация Старомелковского сельского поселения" |
9 693,11 |
59,4 |
2 |
Старомелковский Дом культуры |
6 626,20 |
40,6 |
II |
КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ |
111 574,14 |
100,0 |
1 |
Начисленные авансовые платежи по УСНО |
43 706,00 |
39,2 |
2 |
Текущая задолженность по зарплате |
42 663,00 |
38,2 |
3 |
Страховые взносы в ПФР, ФОМС, ФСС за сентябрь 2015г. |
10 266,14 |
9,2 |
4 |
МУП "Коммунальное хозяйство Старомелково" |
8 000,00 |
7,2 |
5 |
НДФЛ |
6 939,00 |
6,2 |
4.1. Дебиторская задолженность по состоянию на 01.10.2015г. составила 16,3 тыс. руб., в т.ч. 9,7 тыс. руб. – задолженность МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» за покос территории, 6,6 тыс. руб. – задолженность Старомелковского Дома культуры за организацию праздничного мероприятия по проведению "Дня деревни".
4.2. Кредиторская задолженность по состоянию на 01.10.2015г. составила 111,6 тыс. руб., в т.ч. текущая задолженность по заработной плате, сумм НДФЛ и страховых взносов – 59,9 тыс. руб. (53,7%); начисленный налог по УСН – 39,2%; задолженность перед МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково» за обслуживание линий электропередач и за услуги по благоустройству территории за август и сентябрь 2015 года в сумме 8,0 тыс. руб. (7,2%).
5. Проверка заработной платы.
5.1. Штатное расписание № 1 на штатную численность 27 единиц с месячным тарифным фондом в сумме 412 342 руб. утверждено приказом по Предприятию от 01.08.2015г. № 3.
С Учредителем штатное расписание согласовано.
По состоянию на 01.10.2015г. штат не укомплектован, на Предприятии числилось 2 сотрудника: директор и главный бухгалтер.
5.2. В Положении об оплате труда МУП «ЖКХ Старое Мелково» от 01.05.2015г. размер тарифных ставок определен Единой тарифной сеткой (ЕТС), не утвержденной полномочным органом.
5.3. Расчетные ведомости за период январь-сентябрь 2015г. к проверке не предоставлены.
5.4. Итого расходы по заработной плате за 9 месяцев 2015 года составили 256 564,15 рублей, сумма, причитающаяся подрядчикам в связи с выполнением договоров подряда (см.п.2.5.2.Акта) составила 73 610 руб.
6. Проверка кадрового учета.
В результате проверки предоставленных личных дел работников Предприятия установлено:
6.1. Трудовой договор с и.о. директора МУП «ЖКХ Старое Мелково» Арямновой Т.В. от 20.10.2014г. заключен с нарушением трудового законодательства:
- в нарушение ст. 282 ТК РФ в договоре не оговорено, что работа является по совместительству (до 01.10.2015г. основным местом работы Арямновой Т.В. было МУП «КХ Старомелково»);
- в нарушение ст. 57 ТК РФ в договоре отсутствуют условия труда и отдыха работника.
6.2. Установлены несоответствия в датах при оформлении в МУП «ЖКХ Старое Мелково» главного бухгалтера, специалиста по кадрам, бухгалтера-кассира.
- трудовые договоры заключены 01.10.2015г.;
- должностные инструкции директор утверждает 14.09.2015г.;
- разработчиком должностных инструкций от 14.09.2015г. заявлен сотрудник, работающий на Предприятии с 01.10.2015г.
7. Соблюдение Федерального законодательства в сфере закупок за 2014-2015 г.г.
В соответствии с ч.8 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с 1 января 2014 года положения Закона должны применять все муниципальные унитарные предприятия.
Закон № 223-ФЗ распространяется на все закупки товаров, работ, услуг, осуществляемых заказчиками: вне зависимости от суммы, предмета закупки, источника ее финансирования или цели приобретения продукции. Исключениями из применения Закона № 223-ФЗ для заказчика будут являться лишь выплата зарплаты штатным работникам, уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также закупки, которые прямо исключены из Закона № 223-ФЗ (ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ).
7.1. В нарушение ч.3 ст.2 Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не разработано положение о закупках.
7.2. Закон № 223-ФЗ при закупках товаров, работ, услуг не применяется. В течение ревизуемого периода все закупки товаров, работ и услуг осуществлялись путем заключения «прямых» договоров, без проведения процедуры закупок.
Согласно части 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ «не размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Выводы по итогам ревизии:
-
В течение ревизуемого периода МУП «ЖКХ Старое Мелково» осуществляло в основном посредническую деятельность. Штат сотрудников Предприятие начало формировать с 01.10.2015г. По состоянию на 01.10.2015г. прибыль Предприятия, с учетом суммы уставного капитала, составила 62,3 тыс.руб. Кредиторская задолженность превышает дебиторскую на 95,3 тыс.руб.
-
Установлены нарушения действующего законодательства при формировании уставного капитала Предприятия.
-
Установлены нарушения требований законодательства о раскрытии информации по деятельности МУП «ЖКХ Старое Мелково» в сфере управления многоквартирными домами.
-
К бухгалтерскому учету принимались документы, оформленные с нарушением действующего законодательства.
-
Требования Федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг за 2014-2015 г.г. при закупках не соблюдались.
-
Установлены нарушения трудового законодательства.
-
Учредителем не разработано Положение о муниципальном унитарном предприятии; не определен порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности МУП; бухгалтерская отчетность Предприятия не утверждается.
Председатель МКУ Контрольно-ревизионная Комиссия Конаковского района Л.Н.Пахомова