Заключение на проект решения Собрания депутатов Конаковского района «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Конаковского района от 17.12.2015г. № 190 «О бюджете Конаковского района на 2016 год»

г.Конаково 16.02.2016г.

Заключение МКУ Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района на проект решения Собрания депутатов Конаковского района «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Конаковского района от 17.12.2015г. № 190 «О бюджете Конаковского района на 2016 год» (далее – проект Решения о внесении изменений в бюджет), подготовлено на основании:
* Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).
* Решений Собрания депутатов Конаковского района:
- от 30.05.2012 № 223 «О создании Контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района»;
- от 17.12.2015г. № 190 «О бюджете Конаковского района на 2016 год».
Согласно проекту решения Собрания депутатов Конаковского района предлагается изменить утвержденные Решением Собрания депутатов Конаковского района от 17.12.2015г. № 190 бюджетные назначения МО «Конаковский район» на 2016 год:
- увеличить доходы бюджета на 33 260,95 тыс. руб. до 1 154 335,050 тыс.руб.,
- увеличить расходы бюджета на 39 238,903 тыс. руб. до 1 154 913,003 тыс.руб.
- утвердить дефицит бюджета в сумме 577,953 тыс. руб.
- утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ в 2016г. в сумме 699 215,550 тыс.руб.
I. Увеличение доходов планируется за счет:
увеличения неналоговых доходов сумме 33 261,0 тыс. руб., в т.ч.: доходов от реализации имущества – 29 841,0 тыс. руб. (в т.ч.: доходы от продажи земельных участков: сельских поселений – 28 102,0 тыс. руб., находящихся в собственности муниципального района – 1 739,0 тыс. руб.); доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципального района –2 896,9 тыс. руб. (задолженность за проданный детский сад п. Козлово в сумме 3 618,5 тыс. руб.; исключен из программы приватизации объект на сумму 721,6 тыс. руб.; от увеличения сумм арендной платы на 492,3 тыс. руб.; прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности МО «Конаковский район» (установка рекламных конструкций)– 30,8 тыс. руб.
уменьшение безвозмездных поступлений составит 0,050 тыс. руб.
II. В представленном проекте Решения о внесении изменений в бюджет объем расходов на 2016 год планируется утвердить в сумме 1 154 913,003 тыс. рублей, что на 39 238,903 тыс. рублей или на 3,5% больше утвержденного объема расходов бюджета МО «Конаковский район» на 2016 год в действующей редакции.
Основные (наиболее крупные) изменения планируются:
1. По разделу 07 «Образование», увеличение ассигнований - на 19 954,853 тыс. руб., в т.ч. в подразделах:
«Дошкольное образование» - 6 721,420 тыс. руб. - погашение просроченной кредиторской задолженности.
«Общее образование» - 12 533,962 тыс. руб.: погашение просроченной кредиторской задолженности – 11 333,962 тыс. руб., ремонт тира в СОШ № 8 г. Конаково – 1 000,0 тыс. руб., организация участия МБОУ ДОД ХШМиЮ во Всемирных Хоровых Играх в Сочи – 200,0 тыс. руб.
«Курсы повышения квалификации» - 61,471 тыс. руб. (обучение по госзакупкам).
«Молодежная политика и оздоровление детей» - 150,0 тыс. руб. (приобретение компьютерной техники и финансирование мероприятий АУ МЦ «Иволга».
«Другие вопросы в области образования» - 488,0 тыс. руб.: субсидии некоммерческим организациям – 288,0 тыс. руб., мероприятия образовательных учреждений – 200,0 тыс. руб.
2. По разделу 14 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера» предлагается утвердить объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета Конаковского района бюджетам поселений, входящих в состав МО Конаковский район Тверской области, на 2016 год в сумме 11284,6 тыс. руб., в том числе в целях:
1) организации теплоснабжения на территории городского поселения – поселок Радченко – 1000,0 тыс.руб.;
2) предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам сельских поселений в 2016 году (возмещение 30% от суммы продажи земли, государственная собственность на которые не разграничена (расчет согласно предлагаемой к утверждению методике)) – 10 284,6 тыс.руб.;
3. По разделу 01 «Общегосударственные вопросы» планируется увеличить расходы бюджета на 6 811,870 тыс. руб. в связи с приобретением автобуса для перевозки детей – 3 800,0 тыс. руб., а также в связи с оплатой по исполнительному листу – 3 011,870 тыс. руб.
Передвижки по заявкам запланированы в сумме 219,16 тыс.руб.
4. Увеличение по остальным разделам составило 1 187,580 тыс. руб., в т.ч:
- по разделу «Культура и кинематография» - 620,13 тыс.руб. на приобретение мебели для библиотеки (200,0 тыс.руб.), погашения просроченной кредиторской задолженности (370,13 тыс.руб.), организации мероприятия «Завалинка» (50,0 тыс.руб.);
- по разделу «Социальная политика» - 399,95 тыс.руб. на поддержку общественных организаций и проведение мероприятий в поселениях;
- по разделу «Средства массовой информации» - 167,5 тыс.руб. на поддержку газеты «Заря».

III. Проектом Решения о внесении изменений в бюджет предусматривается утвердить дефицит бюджета МО «Конаковский район» на 2016 год в сумме 577,953 тыс. рублей, или 0,1% от общего объема доходов бюджета 2016 года, без учета объема безвозмездных поступлений. При внесении изменений размер предельного дефицита бюджета не превысит допустимые значения (10%), установленные статьей 92.1 Бюджетного кодекса Рос­сийской Федерации.

IV. В состав источников финансирования дефицита бюджета внесены изменения в связи с изменением остатков средств на счетах по учету средств бюджета на 5 977,953 тыс.руб.

V. Проектом Решения о внесении изменений в бюджет предусматривается установить верхний предел муниципального долга Конаковского района на 1 января 2017 года в размере 15 800,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.

Установить предельный объем муниципального долга Конаковского района на 2016 год в сумме 455 119,5 тыс. руб.

Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2016 год в сумме 850,0 тыс. руб.

Выводы по результатам проведенной экспертизы:
По результатам проведенной экспертизы представленного проекта решения Собрания депутатов Конаковского района «О внесении изменений в бюджет МО «Конаковский район» на 2016 год»» МКУ Контрольно-ревизионная комиссия считает:
- проект Решения о внесении изменений в бюджет на 2016 год соответствует требованиям БК РФ и Положению о бюджетном процессе.
- вопрос об утверждении изменений в бюджет МО «Конаковский район» на 2016 год может быть рекомендован к рассмотрению Собранием депутатов Конаковского района.

Председатель МКУ КРК Конаковского района Л.Н. Пахомова