О бюджете Конаковского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
22.12.2016г. г. Конаково № 275
О бюджете Конаковского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Конаковского района на 2017 год:
1) общий объем доходов в сумме 1 183 375,47 тыс. руб.;
2) общий объем расходов в сумме 1 183 375,47 тыс. руб.;
2. Утвердить основные характеристики бюджета Конаковского района на 2018 и 2019 годы:
1) общий объем доходов на 2018 год в сумме 1 120 466,3 тыс. руб. и на 2019 год в сумме 1 102 366,23 тыс. руб.;
2) общий объем расходов на 2018 год в сумме 1 121 466,3 тыс. руб. и на 2019 год в сумме 1 102 366,23 тыс. руб.;
3) дефицит на 2018 год в сумме 1 000,0 тыс. руб.
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2017 году в сумме 623 047,57 тыс. руб., в 2018 году в сумме 607 368,9 тыс. руб., в 2019 году в сумме 607 526,03 тыс. руб.
4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2017 году в сумме 19 024,7 тыс. руб.
5. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Конаковского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы распределения доходов между бюджетом Конаковского района и бюджетами поселений, входящих в состав Конаковского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
Статья 3
1. Утвердить коды главных администраторов доходов бюджета Конаковского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Конаковского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Конаковского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Конаковского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
4. Закрепить отдельные виды доходов бюджетов поселений за главными администраторами доходов бюджетов поселений на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов - органами местного самоуправления Конаковского района согласно приложению 6 к настоящему решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Конаковского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 4
Учесть в бюджете Конаковского района прогнозируемые доходы бюджета Конаковского района по группам, подгруппам, статьям, подстатьям и элементам доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 5
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности по главным распорядителям средств местного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 6
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 5 905тыс. руб., на 2018 год в сумме 5 905 тыс. руб. и на 2019 год в сумме 5 905 тыс. руб. согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 7
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию Адресной инвестиционной программы Конаковского района в объекты муниципальной собственности на 2017 год в сумме 5 873,2 тыс. руб., на 2018 год в сумме 15 000 тыс. руб. и на 2019 год в сумме 32 800 тыс. руб. согласно приложению 14 к настоящему решению.
Статья 8
Утвердить в составе бюджета размер резервного фонда Администрации Конаковского района Тверской области в 2017 году в сумме 200 тыс. руб., в 2018 году в сумме 200 тыс. руб. и в 2019 году в сумме 200 тыс. руб.
Статья 9
1. Утвердить расходы бюджета в части мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам Собрания депутатов Конаковского района, на 2017 год в сумме 2100 тыс. руб.
Статья 10
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Конаковского района Тверской области на 2017год в сумме 2 413,6 тыс. руб., на 2018год в сумме 2 539,1 тыс. руб. и на 2019год в сумме 2 661тыс. руб.
Статья 11
1. Установить, что средства, поступающие в местный бюджет в виде субвенций в 2017 году в сумме 606 151,7 тыс. руб., в 2018 году в сумме 603 149,4 тыс. руб., в 2019 году в сумме 603 270,6 тыс. руб. направляются:
- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях - в 2017 году в сумме 400 380,0 тыс. руб., в 2018 году в сумме 400 380,0 тыс. руб., в 2019 году в сумме 400 380,0 тыс. руб.;
- на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях - в 2017 году в сумме 153 026,0 тыс. руб., в 2018 году в сумме 153 026,0 тыс. руб., в 2019 году в сумме 153 026,0 тыс. руб.;
- на финансовое обеспечение реализации отдельных государственных полномочий Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях - в 2017 году в сумме 264 тыс. руб., в 2018 году в сумме 264 тыс. руб., в 2019 году в сумме 264 тыс. руб.;
- на осуществление отдельных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - в 2017 году в сумме 2 442,7 тыс. руб., в 2018 году в сумме 2 442,2 тыс. руб., в 2019 году в сумме 2 441,5 тыс. руб.;
- на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений - в 2017 году в сумме 13 764,8 тыс. руб., в 2018 году в сумме 13 764,8 тыс. руб., в 2019 году в сумме 13 764,8 тыс. руб.;
- на осуществление отдельных государственных полномочий по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Тверской области, проживающих и работающих в сельской местности - в 2017 году в сумме 10 998 тыс. руб., в 2018 году в сумме 10 998 тыс. руб., в 2019 году в сумме 10 998 тыс. руб.
- на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органами государственной власти Тверской области по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» на 2015-2020 годы – в 2017 году 3 127,3 тыс. руб.;
- на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности - в 2017 году в сумме 2 413,6 тыс. руб., в 2018 году в сумме 2 539,1 тыс. руб., в 2019 году в сумме 2 661 тыс. руб.;
- на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области по организации проведения на территории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных – в 2017 году в сумме 1 364,5 тыс. руб., в 2018году в сумме 1 364,5 тыс. руб., в 2019 году в сумме 1 364,5 тыс. руб.;
- на реализацию отдельных государственных полномочий по созданию, исполнению полномочий и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, в 2017 году в сумме 661,2 тыс. руб., в 2018 году в сумме 661,2 тыс. руб., в 2019 году в сумме 661,2 тыс. руб.;
- на осуществление отдельных государственных полномочий Тверской области по предоставлению компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования - в 2017 году в сумме 17 709,6 тыс. руб., в 2018 году в сумме 17 709,6 тыс. руб., в 2019 году в сумме 17 709,6 тыс. руб.
Статья 12
Установить на 2017 год, 2018 год, 2019 год критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Конаковского района Тверской области, равный критерию выравнивания финансовых возможностей поселений Тверской области по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленному на 2017 год, 2018 год, 2019 год законом об областном бюджете.
Статья 13
1. Утвердить в составе расходов бюджета Конаковского района объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений, входящим в состав Конаковского района, на 2017 год в сумме 19 024,7 тыс. руб., в том числе:
1) иные межбюджетные трансферты бюджетам городских и сельских поселений в рамках софинансирования инвестиционных проектов развития общественной инфраструктуры в сумме 5399,8 тыс. руб.;
2) иные межбюджетные трансферты на финансовое оздоровление поселений, входящих в состав Конаковского района в сумме 7000 тыс. руб.;
3) иные межбюджетные трансферты на сбалансированность местных бюджетов поселений, входящих в состав Конаковского района в сумме 6624,9 тыс. руб.;
2. Определение объема и распределения иных межбюджетных трансфертов предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи осуществляется в соответствии с методикой, согласно приложению 15 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на сбалансированность местных бюджетов поселений, входящих в состав Конаковского района на 2017 год, согласно приложению 16 к настоящему решению.
4. Порядки предоставления и (или) методики распределения иных межбюджетных трансфертов, предусмотренные пунктом 1 и 2 части 1 настоящей статьи, устанавливаются Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 14
1. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, из местного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе:
- на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах МО «Конаковский район» Тверской области в соответствии с минимальными социальными требованиями в 2017 году в сумме 646 тыс. руб., в 2018 году в сумме 646 тыс. руб. и в 2019 году в сумме 646тыс. руб.;
- на поддержку социальных маршрутов внутреннего водного транспорта в 2017 году в сумме 518,8 тыс. руб., в 2018 году в сумме 518,8 тыс. руб. и в 2019 году в сумме 518,8 тыс. руб.;
- на предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям- производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения части затрат на приобретение патента – в 2017 году в сумме 200 тыс. руб., в 2018 году в сумме 200 тыс. руб. и в 2019 году в сумме 200 тыс. руб.;
- на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения части затрат на создание новых рабочих мест в 2017 году в сумме 700 тыс. руб., в 2018 году в сумме 700 тыс. руб. и в 2019 году в сумме 700 тыс. руб.
2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 15
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в соответствии с муниципальной программой «Муниципальное управление и гражданское общество Конаковского района» в 2017 году в сумме 720 тыс. руб., в 2018 году в сумме 720 тыс. руб. и в 2019 году в сумме 720 тыс. руб.
2. Порядок определения объема и предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 16
Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранее предоставленных из бюджета Конаковского района ссуд и бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в местный бюджет.
Статья 17
1. Установить верхний предел муниципального долга Конаковского района на 1 января 2018 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить предельный объем муниципального долга Конаковского района на 2017 год в сумме 449 554,8 тыс. руб.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2017 год в сумме равной нулю.
2. Установить верхний предел муниципального долга Конаковского района на 1 января 2019 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить предельный объем муниципального долга Конаковского района на 2018 год в сумме 437 575,8 тыс. руб.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2018 год в сумме равной нулю.
3. Установить верхний предел муниципального долга Конаковского района на 1 января 2020 года в размере равном нулю, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в размере, равном нулю.
Установить предельный объем муниципального долга Конаковского района на 2019 год в сумме 458 652,3 тыс. руб.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга Конаковского района на 2017 год в сумме равной нулю.
Статья 18
1. Администрация Конаковского района Тверской области не вправе привлекать бюджетные кредиты для финансирования дефицита бюджета, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Конаковского района.
Статья 19
1. Бюджетные кредиты бюджетам поселений, входящих в состав Конаковского района, предоставляются финансовым органом Конаковского района из бюджета Конаковского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных источниками финансирования дефицита бюджета Конаковского района на эти цели, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в 2017 году в сумме 1 000,0 тыс. руб.
2. Установить в 2017-2019 годах плату за пользование бюджетными кредитами в размере 3,333 процента годовых.
3. Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией Конаковского района Тверской области.
Статья 20
1. Заключение и оплата получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах, доведенных им по кодам классификации расходов местного бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Тверской области и нормативно-правовыми актами Конаковского района.
2. Получатель средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам):
а) об оказании услуг связи;
б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
в) об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации и семинарах;
г) об участии в семинарах;
д) о приобретении авиа - и железнодорожных билетов;
е) о приобретении билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
ж) на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
з) по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
и) по расходам, связанным с участием органов местного самоуправления муниципального образования «Конаковский район» Тверской области в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных и районных мероприятиях;
к) по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления муниципального образования «Конаковский район» Тверской области международных, общероссийских, межрегиональных, региональных и районных мероприятий;
л) по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных со строительным процессом, по следующему перечню:
подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения;
определение и предоставление технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
подготовка рыбоводно-биологических обоснований;
проведение лабораторных исследований и испытаний;
изготовление схем расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;
изготовление межевого плана;
изготовление акта выбора земельного участка под строительство объекта;
чертеж градостроительного плана земельного участка;
оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений;
оплата услуг субъектов естественных монополий.
м) на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения;
2) в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора) в соответствии с решением Администрации Конаковского района Тверской области, если иное не предусмотрено законодательством, - по остальным муниципальным контрактам (договорам).
3. Муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные автономные учреждения муниципального образования «Конаковский район» Тверской области при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств субсидий, предоставляемых бюджетом Конаковского района в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе в соответствии с решениями Администрации Конаковского района Тверской области предусматривать авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 21
Глава Конаковского района Тверской области, Администрация Конаковского района Тверской области не вправе принимать в 2017 году решения об увеличении численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, обусловленных изменением федерального, регионального законодательства и муниципальных правовых актов.
Статья 22
В сводную бюджетную роспись дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть внесены изменения, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов местного бюджета, в соответствии с решениями руководителя Управления финансов администрации Конаковского района без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:
1) на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года целевых средств, поступивших из федерального бюджета и областного бюджета в местный бюджет и не использованных в отчетном финансовом году, подлежащих использованию в текущем финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии решением главного администратора бюджетных средств;
3) в случае увеличения объема бюджетных ассигнований дорожного фонда текущего финансового года на сумму остатков по состоянию на 1 января текущего финансового года средств дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году;
4) при утверждении законом Тверской области об областном бюджете на текущий финансовый год, правовыми актами Правительства Тверской области распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, и (или) заключения с областными органами исполнительной власти соглашений о предоставлении из областного бюджета местному бюджету межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
5) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета в рамках муниципальной программы Конаковского района Тверской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, выделенных главному администратору (администратору) муниципальной программы Конаковского района*;
6) при внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
7) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета, выделенных на реализацию муниципальной программы Конаковского района Тверской области, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных муниципальной программой Конаковского района Тверской области в текущем финансовом году, на сумму средств, необходимых для обеспечения выполнения условий получения средств областного бюджета, установленных Правительством Тверской области*;
8) при перераспределении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств Конаковского района Тверской области на непрограммные расходы*.
*Только по согласованию с Управлением финансов администрации Конаковского района.
Статья 23
Муниципальные органы Конаковского района и Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района осуществляют контроль за исполнением бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Конаковского района, в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством.
Статья 24
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава Конаковского района Л.А. Козлова
